Huishoudelijk hulp altijd binnen de Wmo

GESCHREVEN OP donderdag, 28 juni, 2012 - 16:06

Huishoudelijke hulp kan nooit een ‘voorliggende voorziening’ zijn waardoor gemeenten buiten de Wmo om kunnen manoeuvreren. Voor het voeren van gemeentelijke inkomenspolitiek is al helemaal geen ruimte. Zo verbreedde VWS-staatssecretaris Marlies Veldhuijzen van Zanten de ‘kwestie Renkum’, de gemeente die naar haar stellige overtuiging met het collegebeleid ten aanzien van de huishoudelijke hulp de wet overtreedt.

Renkum vindt dat de eigen kracht en eigen verantwoordelijkheid van burgers voorop hoort te staan. Mensen die geen andere vorm van zorg of andere contra-indicaties hebben, zouden eenvoudige huishoudelijke hulp, zoals schoonmaakwerk, voortaan zelf moeten regelen. De gemeente zag dat als een ‘voorliggende voorziening’, waarbij de hulp van de gemeente niet nodig is. Als iemand de eenvoudige huishoudelijke hulp wel zelf kon regelen maar niet zelf kon betalen, dan was de gemeente bereid om bij te springen voor aanvragers met een laag inkomen.

De staatssecretaris tikte Renkum op de vingers omdat de gemeente zich met haar beleid op beide fronten buiten de wet plaatst. De gemeente voorziet volgens het ministerie onvoldoende in voorzieningen en hanteert ten onrechte een lokaal inkomensbeleid.

Het hanteren van een inkomensgrens is niet toegestaan in de Wmo. Daarin staat klip en klaar dat gemeenten in het kader van de compensatieplicht voorzieningen moeten treffen als iemand beperkingen ondervindt bij onder meer het voeren van een huishouden. In dat geval dient het gemeentebestuur huishoudelijke verzorging te regelen. De Tweede Kamer staat op dit punt helemaal achter de staatssecretaris.

Intussen is duidelijk geworden dat meer gemeenten naar speelruimte zoeken voor eigen interpretaties in het verstrekken van individugebonden voorzieningen als huishoudelijke hulp en rolstoelen. De bewindsvrouw kan zich dat wel voorstellen. Het is volgens haar een natuurlijk gevolg van het feit dat de verantwoordelijkheid is gedecentraliseerd. Zij zal nu eerst andere gemeenten aanspreken die kennelijk ook een niet kloppende verordening hebben. Vervolgens wil zij in gesprek met de VNG. En desnoods is zij bereid de Wmo aan te passen.

Renkum heeft zijn verordening al grotendeels aangepast. Op dit moment loopt een laatste check op het artikel over zorg in natura. De gemeente heeft hiervoor al met zorgaanbieders afspraken gemaakt.